Diputados que trabajaron en el proyecto.

Diputados presentan plan para reformar reglamento y agilizar aprobación de proyectos de ley

Las modificaciones se concentran en el uso de la palabra y trámite de mociones.

Dinia Vargas y Luis Ramírez

15/11/18 | 18:01pm

Diputados de prácticamente todas las fracciones legislativa presentaron este jueves un proyecto para reformar el reglamento legislativo y así agilizar la aprobación de leyes en la Asamblea Legislativa.

El texto incluye 23 reformas. El trabajado fue realizado por los diputados Carolina Hidalgo, del Partido Acción Ciudadana y presidenta del Congreso; Víctor Morales, también del PAC; Carlos Ricardo Benavides, de Liberación Nacional; Zoila Volio, de Integración Nacional; Erwen Masis, del Partido Unidad Social Cristiana y Jonathan Prendas, diputado independiente que integra el bloque denominado Nueva República.

Estos legisladores se reunieron en diferentes oportunidades para discutir dichas reformas, incluso antes de asumir sus actuales curules. Los cambios al reglamento también fue uno de los temas de las mesas de trabajo que se realizaron en el programa radiofónico Nuestra Voz con la periodista Amelia Rueda.

"Este reglamento viene a generar un cambio no solo en el procedimiento también en lo cultural, en la forma de resolver conflictos", afirmó Hidalgo.

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Carlos Ricardo Benavides resaltó que las reformas lo que buscan es acabar con la opción que tiene un solo diputado para frenar un proyecto de ley que puede contar con el apoyo del resto de legisladores.

"El reglamento actual permitía enlodar las canchas. Esta nueva alternativa que se plantea con el respaldo de prácticamente toda la Asamblea Legislativa, todos los diputados y diputadas, es una bocanada de aire fresco para una democracia que lo requiere y merece que se derrote el miedo a tomar decisiones, pero especialmente a tomarlas a tiempo", dijo congresista liberacionista.

Los diputados Volio y Masis coincidieron en que no se puede seguir trabajando de la misma forma que en años anteriores.

"Todos asumimos este compromiso muy seriamente y antes de un año de estar en esta legislatura ya lo tenemos aquí. Con el apoyo de todas las fracciones creo que esto va a salir muy pronto . Las leyes no pueden esperar 8 años, ocupamos medidas las leyes tienen que darse en un trámite eficiente y ágil y no vamos a permitir que se contamine por uno o dos disconformes", señaló Volio.

El proyecto de ley 21.116 que deberá ahora llevar su respectivo trámite, publicarse en la Gaceta e iniciar su trámite hasta llegar al plenario.

En la actividad en la que se presentó el proyecto, además de las fracciones mencionadas, también hubo representación de Restauración Nacional.

Quienes no se presentaron para darle apoya a la iniciativa fueron Frente Amplio, Republicano Socialcristiano y el independiente Erick Rodríguez.

Nuevos cambios

Los cambios planteados en la normativa tienen como finalidad agilizar los trámites. Las modificaciones se concentran en el uso de la palabra y trámite de mociones.

Los diputados ya no podrá solicitar lectura de documentos; además los informes en comisión ya no tendrán prórrogas indefinidas. Ahora habrá un plazo de 60 días hábiles para rendir el informe con una solicitud de prórroga y en caso de no dictaminarse pasa al archivo. Ese tiempo se suspende si no es convocado por el Poder Ejecutivo, mientras esté en consulta o en suspensión de sesiones.


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Para debate no reglado, reduce el uso de la palabra de cada diputado de 30 a 10 minutos. También se reduce el tiempo de 15 a cinco minutos en discusión de mociones en primer debate, de 15 a 10 minutos en segundo debate y de 30 a 15 minutos cuando es por el fondo.

Por otra parte, se elimina de la votación secreta los casos de acusaciones y suspensiones de funcionarios.

Algunos elementos nuevos son un procedimiento abreviado de tal manera que la moción debe ser aprobada por mayoría absoluta. Solo en caso de impuestos, convenios internacionales o venta de activos se necesitarán 38 votos.

Este trámite ocupará el primer orden del día tanto en comisión como en plenario y se establece un plazo máximo de un mes para dictaminar, prorrogable por única vez.

Solo 10 proyectos por legislatura podrán contar con este procedimiento abreviado, al cual no se podrá presentar mociones de reiteración.

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