La exoneración abre un hueco de ¢50.000 millones para el Estado; es decir, aumenta las proyecciones de déficit en un 0,14% del PIB hasta que no se aprueben medidas compensatorias
27/10/20 | 20:43pm
Los diputados aprobaron en primer debate el proyecto que permitirá rebajar el Impuesto sobre la Propiedad Vehículos, principal componente del marchamo (entre un 65% y un 70% del mismo), para aquellos vehículos con un costo de hasta ¢15 millones.
El proyecto se votó después de que la fracción del Partido Acción Ciudadana (PAC) accedió a alcanzar un acuerdo con los diputados de oposición que impulsaban el texto, a pesar del impacto que implica para unas finanzas públicas ya drenadas en más de ¢1,17 billones por la pandemia del SARS-CoV-2.
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Específicamente, los diputados acordaron aplicar la rebaja del impuesto únicamente para los carros con valores menores y no de forma generalizada, como se había aprobado en Comisión de Asuntos Económicos.
La escala consensuada que ahora se aplicará es de tres tramos, según el valor fiscal de cada vehículo. El importe se reducirá:
La reducción no aplica para buques, naves y aeronaves; mientras que las motocicletas con un valor inferior al ¢1 millón además se les exoneraría el pago del IVA. Tampoco aplica la norma para vehículos o motocicletas propios, de cónyuges o convivientes, o de personas jurídicas de miembros de los supremos poderes, miembros de juntas directivas y superintendentes.
Antes del acuerdo, los diputados planteaban una escala mucho más abierta y sin límite de valor, el cual proponía rebajas que partían de un 50% para vehículos con un costo de hasta ¢20 millones, se reducían a un 25% para aquellos de entre ¢20 millones y ¢50 millones, y un 5% en adelante.
Esa segunda redacción hubiese implicado un agujero de ¢93.931 millones en las finanzas públicas nacionales; es decir, un aumento del 0,27% del PIB en las ya de por sí abultadas previsiones de déficit fiscal nacionales.
Con la nueva escala, el agujero se redujo a unos ¢50.000 millones, según indicaron los diputados del PAC, basados en información suministrada por la cartera de Hacienda (0,14% del PIB).
Según los oficialistas, se acordó con los diputados de oposición impulsar medidas que permitan reducir la brecha generada con la exoneración; sin embargo, no se especificó cuáles serían ni en qué período se aprobarían.
El bloque independiente Nueva República fue el único que aspiró por una rebaja mayor, del 50% generalizado para todos los vehículos de ¢15 millones. El grupo fabricista alegó molestias por no haber sido incluido en las negociaciones de la versión final del proyecto y defendió que el impacto adicional de esa postura hubiese sido de "apenas" unos ¢10.000 millones adicionales, según su vocero Jonathan Prendas.
El Ministerio de Hacienda reiteró en distintas ocasiones su oposición al proyecto planteado por diputados de distintas fracciones, especialmente en sus versiones más amplias. De hecho, el ministro Elian Villegas señaló que aprobar la primera versión hubiese significado borrar el impacto de suspender el pago de anualidades en el sector público, recién adoptado, para 2021 y 2022, que permitirá acceder a unos ¢100.000 millones en total.
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El marchamo también se compone en cerca de un 25% correspondiente al Seguro Obligatorio de Automóviles (SOA).
Sobre este componente, la Superintendencia General de Seguros (Sugese) informó este martes que bajará, en promedio, un 6,1%, pues la pandemia del Covid-19 impactó sobre la fórmula de cálculo al caer la cantidad de siniestros de 2020.
Para vehículos particulares caerá un 3,7%, para carga liviana un 13,8%, para carga pesada un 3,2%, para motocicletas un 6,5%, para buses un 16,4%, para taxis un 8,4% y para equipo especial un 9,8%.
Además del SOA y del Impuesto a la Propiedad de Vehículos, el marchamo también incluye importes más pequeños para timbres, cánones para el Consejo de Transporte Público (CTP) y parquímetros, entre otros.
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